宠物医院违规用药、标价虚高问题频出,人大代表呼吁加强监管
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2025-04-08 22:45:52
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宠物经济迅猛发展,带动宠物医疗行业的体量不断增大。上海市人大代表廖志豪关注到,随着行业市场的不断扩大,部分地区监管薄弱的现状和宠物医疗行业鱼龙混杂的问题日渐增多。宠物主带宠物在宠物医院就诊时,遇到“收费高”、“维权难”、“用药乱”的问题屡见不鲜。

2021年“上海两会”召开期间,廖志豪提交了关于加强宠物医疗行业监管的建议。据其观察,目前该行业的违法经营问题最为突出。“没有诊疗资质的宠物用品店提供医疗服务,违规接种疫苗或进行驱虫;不具备兽药经营许可证的宠物店,公然售卖宠物药品或疫苗。”

宠物医院违规用药、标价虚高问题频出,人大代表呼吁加强监管

他表示,农业部和国务院等相关部门出台过一系列政策,包括《兽药管理条例》《执业兽医管理办法》《动物诊疗机构管理办法》。在2014年3月,农业部在全国组织开展了为期3个月的动物诊疗机构集中清理整顿,重点是城市宠物诊疗机构,严厉打击相关机构和执业兽医违法从业行为和依法取缔非法机构。五年过去,违法经营现象重回大众视野。

廖志豪提出,目前市场上宠物药品大致分为三类,一是正规用药,是被农业部认可的兽药用品;二是人用药或禽畜药,具有一定疗效,但这些药品未被批准用于宠物;三是未在国内注册的进口宠物药品(据调研,部分宠物医院还存在浑水摸鱼,销售进口人用药的情况)。“后两者均属违规用药,但这种状况在国内宠物医院临床用药中不仅较为常见,药品标价虚高。例如,一支治疗猫犬眼部炎症的30ml德国进口药膏,某宠物医院标价150元。宠物医院的违规用药直接抬高了治疗费用,从而造成宠物主给宠物看一次小病,动辄花费上千元。宠物主花了冤枉钱买不到放心药。”

为此,他提出建议,地方相关部门(地方兽医主管部门、动物卫生防疫监督所等)应增强监管力度,明确要求经营单位挂牌经营。“建议地方相关部门联合对营业的动物诊疗机构(宠物用品店和无证经营的宠物用品店等)进行监管,开展定期排查,杜绝违法现象,促进宠物医疗行业的健康,可持续发展。从源头上取缔非法诊疗机构和服务,可以大幅度减少由不法商家引起的维权纠纷案件。”

宠物医院违规用药、标价虚高问题频出,人大代表呼吁加强监管

他还提出,加大对宠物诊疗机构违规用药的惩戒力度,落实相关责任到执业兽医。“依据相关规定,处罚手段主要是诊疗机构的药品和违法所得被没收。实质上,对于机构而言,违法成本很低,同时对实际开药、‘明知故犯’的兽医缺乏实际制约。建议研究增加对宠物医院违规用药的惩戒力度,并且将责任落实到开药的执业兽医,增加违法成本,坚决杜绝‘劣币驱逐良币’的趋势,整体改善宠物医疗行业生态。”

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